根据《中共河南省委办公厅印发〈关于在全省党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案〉的通知》（豫办〔2016〕13号）和《中共河南省委组织部印发〈关于“两学一做”学习安排的具体方案〉的通知》（豫组通〔2016〕15号）精神，校党委决定，2016年在全校党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），现制定如下实施方案。
一、总体要求
1.认清目标任务。在全校党员中开展“两学一做”学习教育，是今年党建工作的龙头任务。各级党组织要深刻认识和准确把握开展“两学一做”学习教育的重要性和必要性，增强责任感和使命感，切实把思想和行动统一到省委和校党委部署要求上来。要将学习教育与全面贯彻落实党的教育方针结合起来，与落实立德树人根本任务结合起来，与学校改革发展实际结合起来，进一步推动全面从严治党要求落实到基层党建工作的各个方面，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，为推动学校建设国际知名、更具特色和优势的一流农业大学提供坚强组织保证。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在推进学校各项事业发展中充分发挥先锋模范作用。
2.解决突出问题。开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，做到“六个着力解决”。一是着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义信仰不真，对中国特色社会主义信心不坚，对马克思主义理论自信不足，精神空虚迷茫，推崇西方价值观念等，坚定共产党人理想信念。二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等，牢固树立党的意识、党员意识。三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，群众观念淡漠，服务意识欠缺，甚至损害群众利益等，强化党的宗旨意识。四是着力解决一些党员廉洁自律意识不强的问题，主要是违反党纪党规，以权谋私、公权私用、为政不廉等，切实增强廉洁自律意识。五是着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，情趣低俗、贪图享乐、奢侈浪费等，积极践行社会主义核心价值观。六是着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等，力争在推动改革发展稳定实践中建功立业。通过解决突出问题，进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，推动党员干部作风不断好转。
3.把握基本原则。开展“两学一做”学习教育，要做到“五个坚持”。一要坚持正面教育为主、理论武装先行，引导广大党员通读熟读党章党规，深刻理解掌握习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。二要坚持学用结合、知行合一，引导广大党员紧密结合思想工作实际深化学习，切实做到学而信、学而用、学而行。三要坚持问题导向、注重实际效果，引导广大党员把自己摆进去，对照党员标准认真查找检视自己存在的问题，做到即知即改、立行立改。四要坚持领导带头、以上率下，党员领导干部要走在前列、当好表率，上级带下级，层层示范，层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。五要坚持区分层次、分类指导，针对党员领导干部、教工党员和学生党员的不同情况，联系实际作出安排，充分调动各基层党支部的主动性和创造性，有针对性地组织学习，有针对性地解决问题，有针对性地进行督导。
4.明确组织形式。“两学一做”学习教育不是一次活动，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。要突出经常性教育的特点，用好日常教育途径、教育方式，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位，充分发挥党支部的主观能动作用，每一个支部都要结合实际，对“两学一做”学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。要以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，通过开好党员大会、支部委员会，讲好党课，召开专题组织生活会，开展党日活动，调动党员参与的积极性、主动性。要以落实党员教育管理制度为基本依托，认真落实党员组织关系管理、流动党员管理、党员教育培训、民主评议党员、处置不合格党员等制度，使党员日常教育管理真正严起来、实起来。要坚持从实际出发开展学习教育，针对党员领导干部、教工党员、学生党员的不同情况作出具体安排，要给基层党支部留出空间，让基层党支部有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，切实发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。
二、主要任务
1.学党章党规。全体党员要通读熟读《中?牍膊?痴鲁獭罚?钊肓旎岬车男灾省⒆谥肌⒅傅妓枷搿⒎芏纺勘辍⒆橹??颉⒂帕甲鞣纾?钊肓旎岬吃钡奶跫?鸵逦瘛⑷ɡ?⑿形?娣叮?渭侨氲呈拇剩?魅纷龊细竦吃钡谋曜己吞跫??銮孔鸪绲痴隆⒆袷氐痴隆⑽?さ痴碌乃枷胱跃酰灰?ǘ潦於痢吨泄?膊?沉?嘧月勺荚颉贰ⅰ吨泄?膊?臣吐纱Ψ痔趵?贰ⅰ吨泄?膊?车吃比ɡ?Ｕ咸趵?返鹊衬诜ü妫?莆樟?嘧月勺荚蚬娑ǖ?ldquo;四个必须”、“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定，明确能做什么、不能做什么。处级以上党员领导干部要系统学习领悟《中?牍膊?痴鲁獭罚?谌?姘盐栈?灸谌莸幕?∩希?氐阏莆盏痴伦芨俸偷吃薄⒌车淖橹?贫取⒌车闹醒胱橹?⒌车牡胤阶橹?⒌车幕?阕橹?⒌车母刹俊⒌车募吐傻日履谌荩?羁贪盐?ldquo;两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件；要深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中?牍膊?臣吐纱Ψ痔趵?贰ⅰ兜痴?斓几刹垦“稳斡霉ぷ魈趵?返鹊衬谥匾?ü嬷贫龋?氐阏莆樟?嘧月勺荚蚬娑ǖ?ldquo;四个廉洁”、“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。
2.学系列讲话。全体党员要学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话。处级以上党员领导干部要以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，学习习近平总书记调研指导河南工作时的重要讲话。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握、掌握内在联系，防止碎片化学习；学习系列讲话，要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。各基层党委、党总支要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容。
3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求和学校事业改革发展大局，坚持以知促行，着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。党员领导干部要以学习焦裕禄精神争做优秀共产党员、争当焦裕禄式好干部为重点，并按照政治家、教育家要求，自觉做学校发展的责任人、干事创业的带头人、师生群众的贴心人，争当信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部；教工党员要自觉践行习近平总书记提出的“四有”好老师标准（有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心），自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会，带头践行社会主义核心价值观，踊跃投身教育创新实践，不断提高业务能力和教育教学质量，做学生健康成长的指导者和引路人；学生党员要做勤学修德明辨笃实的表率，坚定理想信念，练就过硬本领，勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格，不断增强道路自信、理论自信、制度自信，增强社会责任感、创新精神、实践能力。
三、推进措施
1.围绕专题学习讨论。采取个人自学与集中学习相结合的方式，坚持读原著、学原文、悟原理，增强学习的针对性和实效性。按照“三会一课”制度，党支部要定期组织党员开展集中学习，研讨党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。专题学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，围绕“四对照四反思”，开展以下四个专题的学习讨论。即：专题一（4月底前后）：对照讲政治、有信念标准，反思坚守理想信念情况，增强党性观念；专题二（6月底前）：对照讲规矩、有纪律标准，反思遵守纪律规矩情况，增强看齐意识；专题三（9月底前）：对照讲道德、有品行标准，反思修身律己情况，增强道德修养；专题四（11月底前）：对照讲奉献、有作为标准，反思践行宗旨情况，增强责任担当。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。
2.创新方式讲党课。把讲党课作为提升学习成效的有力抓手，创新方式方法，认真讲好党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要带头讲，把讲党课作为重要责任，校级党员领导干部要到联系学院或所在党支部讲党课，处级党员领导干部要在所在党支部或联系党支部讲党课。要充分发挥校院两级党校和优秀共产党员、优秀党务工作者等先进党员群体的作用，组织党校教师、先进模范人物到党支部讲党课、作辅导。党支部书记、普通党员要联系实际讲，紧密结合自身工作，注重运用身边事例，现身说法，互动交流，答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，全体党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。
3.强化引领树典型。把树立先进典型作为引领和激励党员保持先进性的重要举措。大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神，充分发挥焦裕禄、史来贺、吴金印、李连成、燕振昌、马海明等先进典型的标杆作用，组织广大党员进一步学习模范人物的先进事迹和崇高精神，不断汲取精神力量。及时总结、大力宣传我校广大师生员工中涌现出来的优秀党员的先进事迹，树立一批不同群体具有代表性的先进典型，引导激励广大党员见贤思齐，自觉发挥先锋模范作用。以纪念建党95周年为契机，评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。
4.立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况，提出做合格党员、发挥先锋模范作用的具体要求。处级以上党员领导干部要当标杆、作表率，开展“坚持忠诚干净担当，做焦裕禄式的好干部”活动，突出强化综合素质、提升服务群众的能力和水平，带头服务群众、改进作风、勤政廉政、推动发展；在普通党员中开展“践行先锋标准，岗位建功立业”活动，教育引导党员时时处处铭记身份，立足本职岗位，积极为党工作。教学科研岗位党员要突出强化教书育人、科研创新的责任感和使命感，管理和服务岗位党员要突出强化服务意识和办事效能，学生党员要突出强化良好学风、端正入党动机、坚定理想信念。
5.针对问题重整改。把解决问题贯穿学习教育全过程。坚持边学边改、即知即改，紧紧围绕“六个着力解决”，把通过“四对照四反思”找差距和听取群众意见查问题结合起来，引导党员找准自身存在的具体问题，从思想深处解决，以具体行动改正。持续深入纠正“四风”，把解决问题同巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果和抓好“三严三实”专题教育问题整改结合起来，继续深入整改不严不实问题，切实整治不正之风。坚持抓在日常、严在经常，针对群众反映较多、在一些党员身上集中存在的突出问题，把集中整改与加强日常教育管理结合起来，以改革精神补齐制度短板，完善党员教育管理措施，做到真管真严、长管长严。
6.严格标准抓评议。开展民主评议支部班子、民主评议党员“双评议”工作，以严肃的组织生活促进党员先锋模范作用的发挥。一是召开党支部专题组织生活会，组织党员评议支部班子。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。二是召开全体党员会议，开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置，真正把合格党员的标准树起来、严起来。
四、组织领导
“两学一做”学习教育在校党委领导下进行，校党委专门成立“两学一做”学习教育指导小组（见附件），具体负责学校学习教育的组织开展及综合协调。
1.领导示范带头。处级以上党员领导干部要以身作则、率先垂范，自觉学在前、做在前。要以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委（党总支）会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话。要以中心组理论学习等形式组织集中研讨，深化学习效果。2016年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。
2.层层落实责任。各基层党委、党总支要把开展“两学一做”学习教育作为重大政治任务，尽好责、抓到位，发挥关键作用，制定具体实施方案，保障工作力量，加强督促指导把关。要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。全校各级党组织书记要承担起第一责任人职责，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，从严从实抓好学习教育。校党委将把各基层党委、党总支组织开展学习教育情况作为基层党建述职评议考核的首要内容，对那些组织不力、问题较多的，要批评教育、实行问责。
3.强化组织保障。各基层党委、党总支要切实加强基层党建工作，着力破难题、补短板，激活基层、激发动力、增强组织力，促使党支部履行好党章规定的职责任务，做合格党支部。要整顿软弱涣散基层党支部，配齐配强支部班子特别是支部书记，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。对问题特别突出的基层党支部，要先整顿到位，再开展学习教育，使整顿转化和学习教育相互促进。要通过党员组织关系集中排查工作，摸清底数，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要对党支部书记及支部委员普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。要紧密结合“两学一做”学习教育，深入研究新形势下我校党建工作面临的新问题和新任务，不断加强我校党建工作理论研究和丰富我校基层党组织的活动方式及内容，进一步提高我校党建工作科学化水平。
4.发挥媒体作用。针对学校党员多样化学习需求，充分利用校园网、电视台、校园广播站、校报、微博、微信等媒体，开发制作形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习教育内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体，宣传“两学一做”学习教育的做法和成效，宣传基层一线“两学一做”的先进典型，加强舆论引导，营造良好氛围。
5.两手抓两促进。坚持围绕中心、服务大局，把开展“两学一做”学习教育与推动学校事业发展结合起来，与大力推进依法治校结合起来，与深化综合改革等学校重大目标任务结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果结合起来，统筹兼顾，有序推进，做到两手抓、两不误、两促进。
附件：河南农业大学“两学一做”学习教育指导小组及办公室成员名单
（此件发至各基层党委、党总支，校直各单位）
中共河南农业大学委员会
2016年4月22日
附件
河南农业大学“两学一做”学习教育
指导小组及办公室成员名单
一、指导小组成员名单
组 长：程传兴
副组长：张改平 王洪彬 褚金海 许科红
二、办公室成员名单及分工
（一）办公室成员名单
指导小组下设办公室，成员如下:
办公室主 任：王洪彬（兼）
办公室副主任：杨志清（常务） 黄 松 郭战伟 王宾齐
（二）工作分工
1.组织协调：起草“两学一做”学习教育实施方案、专题民主生活会方案、组织生活会方案、民主评议党员方案等；组织发放有关学习资料；指导各基层党委、党总支开展“两学一做”学习教育；做好与上级有关部门的联络；印发学习教育办公室有关文件等材料；协调办公室内部工作；负责收集整理各单位“两学一做”学习教育有关总结材料。
责任人：杨志清
2.文秘综合：起草校领导讲话；负责校领导“两学一做”学习教育的安排协调；收发、印制有关文件；做好各种会议的会务工作及日常工作。
责任人：黄 松
3.宣传引导：负责校党委中心组学习，指导各基层党委、党总支中心组理论学习；通过校园网、官方微博、官方微信设立“两学一做”学习教育宣传平台;印发“两学一做”学习教育工作简报；做好校内外的宣传报道。
责任人：郭战伟
4.监督检查：组建成立监督检查小组，对各单位“两学一做”学习教育进行督导；根据各单位“两学一做”学习教育开展情况，提出意见和建议；对处级领导班子专题民主生活会的安排提出意见和建议。
责任人：王宾齐
